Nederland – Het kabinet scherpt de regels voor sommige zorg- en jeugdhulpaanbieders aan om misbruik van zorggeld en zelfverrijking tegen te gaan. Minister Sterk (Langdurige Zorg, Jeugd en Sport) presenteert vandaag, na instemming van de ministerraad, een aanvulling op het wetsvoorstel Wet integere bedrijfsvoering zorg- en jeugdhulpaanbieders (Wibz), waarmee strengere voorwaarden worden gesteld aan winstuitkeringen en bedrijfsvoering. Alle aanbieders in de verzekerde zorg en jeugdhulp mogen winsten uitkeren als er aan strenge voorwaarden wordt voldaan en er gaat een maximum gelden voor deze winstuitkeringen. De regels voor de bedrijfsvoering worden duidelijker. Met de aanscherping wil het kabinet voorkomen dat publieke middelen weglekken naar excessieve winsten of financiële constructies. Zodat elke euro die naar de zorg gaat goed terechtkomt en tegelijkertijd innovatie en vernieuwing in de zorg aantrekkelijk blijft.
Minister Sterk: “Veruit de meeste zorg- en jeugdhulpaanbieders zetten zich dag in, dag uit hard in voor passende zorg voor patiënten, jongeren en andere mensen die zorg of ondersteuning nodig hebben. Tegelijkertijd zijn er aanbieders die misbruik maken van gemeenschapsgeld om zichzelf financieel te verrijken. Dat is onacceptabel. We hebben eerder deze maand al maatregelen aangekondigd om fraude in de zorg aan te pakken. Maar daar doen we nu nog een schepje bovenop, met strengere regels voor het uitkeren van winst én duidelijkere regels voor het runnen van een zorgbedrijf. Er mag geen plaats zijn voor malafide aanbieders of investeerders die alleen maar op dikke winsten uit zijn.”
Maximum percentage winstuitkering
Dit kabinet heeft verantwoord ondernemerschap in de zorg en jeugdhulp hoog in het vaandel staan. Dit is ondernemerschap dat daadwerkelijk bijdraagt aan goede, toegankelijke en betaalbare zorg en jeugdhulp, nu en in de toekomst. Een winstuitkering mag daarom niet hoger zijn dan een maximum percentage van het geïnvesteerd vermogen. Met deze eis wil het kabinet duidelijkheid verschaffen over een acceptabel niveau aan winstuitkering in de zorg. Het kabinet laat nader onderzoek doen naar de hoogte van het maximumpercentage. Met deze aanscherping kunnen aanbieders of investeerders een bescheiden maar voldoende aantrekkelijk rendement behalen. Tegelijkertijd heeft de zorg hierdoor minder aantrekkingskracht op malafide aanbieders en investeerders die uit zijn op excessief financieel gewin.
Het kabinet zorgt er ook voor dat voor alle aanbieders van jeugdhulp en verzekerde zorg dezelfde regels gaan gelden, ongeacht leveringsvorm. Deze aanbieders mogen een winstuitkering doen, maar daar gaat wel een maximum voor gelden. Ook moet worden voldaan aan strikte voorwaarden.
Voldoen aan jaarverantwoordingsplicht
De openbare jaarverantwoording is een noodzakelijk instrument voor de Nederlandse Zorgautoriteit (NZa) om te kunnen controleren of een aanbieder een winstuitkering heeft gedaan en voldoet aan de voorwaarden om winst uit te keren. Voorgesteld zal worden dat het niet voldoen aan deze verplichting reden is om een winstuitkering te verbieden. Bij meermaals overtreden van de verplichting kan de toelatingsvergunning ook worden ingetrokken.
Strengere en duidelijkere regels voor de bedrijfsvoering
Het kabinet wil het makkelijker maken om ongewenste financiële constructies aan te pakken, zoals de constructies die sommige private equity partijen gebruiken bij overnames. Zo kunnen risico’s voor de continuïteit van zorg en jeugdhulp beter worden voorkomen. Daarom worden de normen voor bedrijfsvoering verder verduidelijkt en aangescherpt.
